La importancia de consolidar el marco legal
¿Cuáles fueron los avances y cuáles son las materias pendientes en legislación sobre el cannabis en Argentina?

Argentina ha tenido grandes avances durante los últimos meses en lo que a cannabis para la salud y cáñamo industrial respecta. Cuáles son esos avances y qué cosas quedan por hacer en un país donde la voluntad política y la lucha de las organizaciones civiles han estrechado un lazo fuerte.

En los últimos años, el cannabis medicinal ha tomado un fuerte protagonismo en la agenda social, mediática y legislativa. La aprobación en 2017 de la Ley 27.350 tuvo sus aspectos positivos, pero dejó sabor a poco. Las organizaciones vinculadas al uso terapéutico del cannabis han trabajado sin descanso para construir una nueva regulación que amplíe las autorizaciones de uso y se encuentre atravesada por una lógica no prohibicionista. El actual gobierno nacional tomó nota y construyó un borrador que finalmente tuvo la firma del Presidente de la Nación, el pasado 12 de noviembre.

Sin embargo, existe un aspecto del cannabis que tuvo pequeños avances hasta hace pocos meses parecía no haber sido muy explorado: el cáñamo con fines industriales. El Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación, conducido por Matías Kulfas, había dado algunas señales sobre la importancia del sector para la recuperación económica de la Argentina. Asimismo, en el mes de octubre, la diputada nacional Mara Brawer (Frente de Todos) presentó en el Congreso un proyecto que fue articulado con las organizaciones civiles y con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, encabezado por Luis Basterra. La iniciativa es promisoria, pero aún se encuentra iniciando su camino legislativo.

Cannabis para la salud: panorama actual y perspectivas futuras

En la Argentina, desde 2017, se encuentra la Ley 27.350 que regula el uso medicinal de la planta de cannabis e impulsa la investigación médica y científica para ese fin. Durante los últimos días, el Poder Ejecutivo Nacional autorizó el autocultivo con fines medicinales mediante el Decreto 388/2020. Se agrega, en esta nueva reglamentación, la venta de aceites en farmacias, la producción pública y la ampliación de las patologías que podrían ser tratadas con el producto, debido a que la Ley, hasta ese momento, avalaba el uso medicinal del cannabis para el tratamiento de la epilepsia refractaria. El Ministro de Salud Ginés González García aseguró que “a mediados de enero detectamos los daños que había causado un estado ausente. No se atendía la demanda y no se garantizaba acceso” al cannabis con fines terapéuticos.

Las organizaciones civiles que luchan por una Ley de Cannabis para la Salud que asegure el derecho a tratamientos asequibles y seguros han celebrado la nueva medida. Mamá Cultiva, una de las mayores referencias en el área, ha calificado esto como un gran avance para una reglamentación más amplia que rompa con la lógica prejuiciosa que generó la prohibición. “Esta nueva etapa de la 27.350 comienza a reparar la injusticia de la persecución y la estigmatización a la planta de cannabis, la cual nos trajo calidad de vida a muchísimas personas”, expresaron desde la organización.

A su vez, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhirió el pasado jueves al Decreto firmado horas antes por el presidente Alberto Fernández y fijó un marco regulatorio para el acceso informado y seguro, la investigación, el uso científico y la producción pública del cannabis y sus derivados como recurso terapéutico en el ámbito de la Ciudad. La legisladora del Frente de Todos María Rosa Muiños, impulsora de esta Ley aprobada por unanimidad, aseguró que “se ha mejorado y dado una normativa de avanzada que, en consonancia con la adhesión de la Ciudad, va a garantizar el acceso efectivo a tratamientos de salud para las personas que lo necesiten”.

“Queremos que la Ciudad garantice el derecho a la salud en lugar de criminalizar la utilización de cannabis con fines medicinales, ya que en los últimos años, tanto la ciencia como la medicina, han comenzado a divulgar sus efectos positivos para determinadas dolencias, epilepsia refractaria, espasticidad y espasmos dolorosos en esclerosis múltiple, reducción de náuseas y vómitos. Este es un paso esencial, pero es el primero. Necesitamos llegar a más consensos para lograr una Ley todavía mejor”, sostuvo Muiños.

La normativa dispone que el Ministerio de Salud porteño, como autoridad de aplicación, promoverá “la investigación y capacitación de la siembra, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación”, e impulsará “estudios e investigaciones clínicas para profundizar conocimientos y crear nuevos saberes”, que incluyan la participación de asociaciones civiles; entes estatales, como hospitales públicos y universidades; y la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).

El panorama para el cannabis de uso medicinal es más que promisorio. A este gran paso que se dio desde el Ministerio de Salud de la Nación, se le suma la iniciativa propuesta en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación por Carolina Gaillard, que contiene un marco más amplio e integral en la materia. Uno de los aspectos más relevantes del proyecto es el que aborda la importancia de generar las condiciones para desarrollar la industria del cannabis destinado a la salud, comprendiéndola como una fuente de generación de empleo genuino y, potencialmente, de ingresos de divisas a nuestro país.

¿Cuál es la situación del cáñamo industrial en Argentina?

La Diputada Mara Brawer, del Frente de Todos, presentó en el Congreso un proyecto de Ley para el desarrollo productivo del cáñamo, cáñamo industrial y/u hortícola, que actualmente se encuentra disponible para el debate en las Comisiones de Legislación General y de Agricultura y Ganadería.

La propuesta fue trabajada en conjunto con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y el Instituto Nacional de Semillas (INASE), junto con organizaciones civiles, como Proyecto Cáñamo y la Cámara Argentina del Cannabis.

Es importante destacar que la iniciativa define como cáñamo a la planta de Cannabis sativa con el máximo de 1% de THC. Esto permitirá un margen a los productores para trabajar con la planta y tiene en cuenta el incipiente desarrollo de la industria en Argentina.

Asimismo, prevé la explotación de toda la planta con fines industriales y coloca al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y sus entes descentralizados como autoridades de aplicación en lo que respecta a licencias de producción, comercialización y exportación.

En los fundamentos presentados en el proyecto de Ley, se ubica al cáñamo como “una excelente alternativa productiva para diversificar y dinamizar el sector agrícola, particularmente en un país tan altamente jerarquizado en la temática como el nuestro, considerando a los distintos sectores económicos; desde empresas de gran envergadura como también a los/as pequeño/as productores/as y a las cooperativas de agricultura familiar, campesina e indígena”.

El ministro de Desarrollo Productivo Matías Kulfas, expresó públicamente que la industria vinculada al cannabis “es una actividad que puede generar mucho desarrollo en el interior del país con salida exportadora” y reafirmó que “el cannabis tiene usos industriales muy importantes y entendemos que puede ser un área de desarrollo productivo que puede implicar una reconversión importante para algunas provincias en términos productivos”, además de ser “un insumo para el sector industrial que puede llegar a generar dólares a la Argentina”.

La voluntad de avanzar en un marco legislativo y productivo se encuentra tanto en las distintas dependencias del gobierno nacional como en el Congreso. Seguramente, el cierre de año traerá novedades respecto a la discusión sobre la industria del cannabis en nuestro país.

Editorial
Por Leandro Ayala - Fundador de Industria Cannabis. Emprendedor Cannábico.
opinion
En un momento particular para el país, el viejo pero actualizado Cáñamo Industrial, parece abrirse camino entre la clase política Argentina. Han pasado más de 83 años de prohibición desde que el Gobierno Federal Norteamericano decidiera ilegalizar a la planta de Cannabis, y desde ese entonces hasta ahora sucedieron muchísimas cosas.
Usted pensara o quizas se pregunte que tiene que ver un tal Don Manuel, que le aviso es Don Manuel Belgrano y una Planta que no es cualquier planta. Si me refiero a la planta peyorativamente llamada de Marihuana, pero que su nombre en la Categoria Taxonomica de Linneo que clasifico cientos de miles de plantas y el Cañamo es una de ellas.
La industria del cannabis vislumbra un mercado potencial enorme y valorado en miles de millones de dólares. Para el 2025, se proyecta a nivel mundial, que la industria del cannabis va alcanzar un nivel de facturación similar a alcanzado por las grandes industrias textiles.
Últimas Noticias
La cartera nacional presentará la iniciativa el 24 de mayo en el marco de la reunión del Consejo Económico y Social. La propuesta de ley “Desarrollo de la industria del cannabis medicinal y del cáñamo industrial”, después de meses de debate, se girará al Congreso para su tratamiento.
El país ibérico, de esta forma, dio inicio a los debates por una ley de cannabis para la salud. La subcomisión deberá entregar un informe al gobierno en un plazo máximo de seis meses. Según una encuesta del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), el 90,1% de los españoles se mostró a favor de que se legalice el cannabis medicinal.
Bob Marley, máximo exponente de la música reggae a nivel mundial, falleció el 11 de mayo de 1981 y dejó un legado notable vinculado a la visibilización de la planta y a la lucha por su legalización en tiempos de fuerte prohibicionismo. Los puntos fundamentales convierten a los rastafaris, su relación con el cannabis y el reggae en un triángulo indestructible, símbolo de un movimiento cultural que perdura en el tiempo. Qué sucede con la legislación en Jamaica.
Los testeos de aceites, material vegetal y diversos productos derivados de cannabis con fines medicinales cumplen un rol más que importante en el desarrollo de un tratamiento seguro e informado. Los Servicios Tecnológicos de Alto Nivel ofrecidos por el CONICET y la experiencia pionera de la Universidad Nacional de Rosario, trabajos fundamentales en el ámbito público.
Facundo Garretón es empresario, natural de Tucumán, tiene 47 años e invierte en cannabis en Uruguay y Colombia desde el año 2018. En su historial, tiene emprendimientos en las áreas de finanzas y tecnología con iniciativas como InvertirOnline. Fue diputado nacional y actualmente está al frente de las empresas de cannabis YVY Life Sciences y Blueberries Medical Corp. Industria Cannabis habló con Garretón acerca de su mirada sobre el escenario del cannabis en Argentina y en América.
Mediante la Resolución 1263/2021, firmada por Carla Vizzotti y publicada este jueves en el Boletín Oficial, se autorizó el cultivo de cannabis con fines de investigación para uso medicinal. El proyecto fue presentado por la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB). Cuáles son los detalles de la iniciativa.
La norma hace hincapié en la investigación científica y en los estándares de calidad de los productos derivados de cannabis, junto con el protagonismo de los organismos estatales en el cultivo y el procesamiento de la planta. La sanción del proyecto se da en el marco de una campaña de confusión por parte de sectores eclesiásticos sobre el uso medicinal del cannabis y adicciones.
El gobernador lo manifestó en la Apertura de Sesiones Ordinarias provinciales, con fuerte hincapié en el rol que cumple el Laboratorio Industrial Farmacéutico (LIF) para los desarrollos vinculados a la salud. Será un trabajo de dos etapas, donde primero se importarán los insumos para producir y, luego, la provincia realizará todo el proceso de producción.
La provincia cuyana apuesta a la producción de cannabis medicinal y se encamina a garantizar las condiciones para comenzar a cultivar en septiembre. Hay mucha expectativa sobre la creación de empleos, donde se estiman 16 personas por hectárea, y los desarrollos empresariales.
A través de una resolución conjunta entre el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Semillas (INASE), se permitirá la incorporación en el Registro Nacional de Cultivares y/o en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares. La medida tomará vigencia una vez publicada en el Boletín Oficial. Cuenta con la firma de la ministra Carla Vizzotti y del presidente del INASE, Joaquín Serrano.
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