Los legisladores bipartidistas del Congreso han presentado un proyecto de ley para proteger a las personas de que se les niegue el empleo federal o las autorizaciones de seguridad debido al uso de marihuana en el pasado, y para brindar alivio a quienes ya han perdido oportunidades por cannabis.
Los representantes Jamin Raskin (D-MD) y Zachary Nunn (R-IA) presentaron la legislación—titulada la “Ley de Restauración de la Elegibilidad para Usuarios de Cannabis (CURE) Act”—el jueves.
El proyecto de ley establece que “el uso pasado de marihuana por una persona cubierta no podrá utilizarse para ninguna determinación respecto a si dicha persona es elegible para una autorización de seguridad o, de otro modo, apta para el empleo federal conforme al código vigente.”
Dentro de un año de su promulgación, todas las agencias federales estarían obligadas a crear un proceso para revisar cada decisión pasada que negó autorizaciones de seguridad u oportunidades laborales debido al uso de cannabis, que data desde el 1 de enero de 2008, señala el proyecto de ley. También deberían mantener un sitio web que detalle el proceso de revisión de dichas sanciones previas relacionadas con la marihuana.
“Al recibir una solicitud de cualquier persona que haya sido denegada una autorización de seguridad o empleo (según corresponda), no más tarde de 90 días después de la fecha en que se reciba dicha solicitud, la agencia federal que negó dicha autorización deberá revisar la decisión y determinar si esa decisión se basó exclusivamente en el uso pasado de marihuana,” dice la legislación.
El texto del nuevo proyecto de ley, que aún no se ha publicado en el sitio web del Congreso pero que Marijuana Moment obtuvo, es casi idéntico a una versión del CURE Act que fue aprobada por el Comité de Supervisión y Responsabilidad de la Cámara en 2023.
La versión previamente presentada de la legislación fue recortada por ese panel respecto a su alcance original más amplio, que también habría protegido a los trabajadores federales de ser castigados por el uso actual de marihuana, y no solo por lo ocurrido en el pasado.
Sin embargo, una enmienda del presidente James Comer (R-KY) limitó las protecciones al uso previo de marihuana, por lo que los trabajadores federales y los titulares de las autorizaciones de seguridad seguirían siendo penalizados por el consumo activo.
La enmienda además eliminó lenguaje adicional relacionado con la responsabilidad de las agencias para revisar si las denegaciones pasadas de autorizaciones de seguridad o empleo se basaron únicamente en el uso de marihuana.
El proyecto CURE representa una ampliación de una enmienda que Raskin presentó como parte de un proyecto de ley de legalización del cannabis aprobado por la Cámara en 2022. Esa medida habría cubierto solo las autorizaciones de seguridad, en lugar de incluir también las decisiones generales de empleo, como propone la nueva legislación. Sin embargo, la retroactividad habría requerido revisar denegaciones que se remontaban más atrás, hasta 1971. La enmienda fue derrotada por un estrecho margen en el pleno de la Cámara.
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En el Senado, un proyecto de ley similar, la Ley para Desmantelar Obstáculos y Barreras Obsoletas para el Empleo Individual, o DOOBIE, propuesto por el senador Gary Peter (D-MI), fue aprobado por el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado en 2024.
Esa propuesta establecía que las agencias cubiertas “no pueden basar una determinación de idoneidad respecto a una persona únicamente en el uso pasado de marihuana por dicha persona.” También la Oficina de Gestión de Personal de la Casa Blanca (OPM) tendría que adoptar esa política.
La ley también decía que “el jefe de una agencia federal no puede fundamentar una determinación de que una persona cubierta es inelegible para una autorización de seguridad únicamente en el uso pasado de marihuana por la persona cubierta.”
Además, no podrían usar el uso previo de cannabis para denegar una credencial de verificación de identidad personal, que permite a los trabajadores federales acceder a diversas instalaciones e información.
También, según la propuesta, el Director de Inteligencia Nacional (DNI) estaría obligado a promulgar regulaciones que actualicen sus propias políticas sobre cannabis y ayuden a otras agencias federales a implementar los cambios en el empleo y en las autorizaciones de seguridad.
Lee el texto completo del nuevo proyecto de ley sobre marihuana, autorizaciones de seguridad y empleo federal a continuación:
