La Cámara de Delegados de Maryland ha aprobado un proyecto de ley para ampliar un grupo de trabajo sobre psicodélicos hasta fines de 2027, con el fin de desarrollar recomendaciones actualizadas sobre cómo ampliar el acceso terapéutico a estas sustancias novedosas y, potencialmente, crear un marco regulatorio para una legalización más amplia.
Mientras tanto, un comité del Senado avanzó una versión complementaria con una enmienda menor.
A pocos días de haber pasado por el Comité de Salud de la Cámara, la plenaria aprobó la legislación propuesta por la Delegada Pam Guzzone con una votación de 110 a 25, el jueves.
El mismo día, el Comité de Finanzas del Senado aprobó la versión de la medida de esa cámara, patrocinada por el senador Brian Feldman (D), pero con una enmienda para añadir a un representante de una universidad históricamente negra (HBCU) al grupo de trabajo. El panel había celebrado una audiencia sobre la medida de psicodélicos días antes.
Las propuestas de ambas cámaras están destinadas a basarse en una ley vigente que creó el Grupo de Trabajo de Maryland para el Uso Responsable de Sustancias Psicodélicas Naturales.
“Es solo para darles un año extra para terminar su trabajo. Así que es solo prolongarlo por un año, para ampliarlo de cualquier manera,” dijo la diputada Teresa Woorman (D) en el pleno de la Cámara el jueves. “No estamos cambiando su mandato ni nada. Solo les damos un año más para terminar el informe.”
“Nos presentaron un excelente expediente en el comité sobre todo el trabajo que han realizado, y toda su investigación ha sido publicada. Han producido más de 200 páginas de documentos,” dijo. “Pero realmente podrían usar ese año extra para acumular todo. Hay mucha experiencia en el panel, y sería una lástima no dejar que terminen su trabajo antes de que tengamos que cerrar este grupo de trabajo y empezar de nuevo.”
Ese panel publicó un informe final inicial a los legisladores estatales el año pasado, con recomendaciones para la implementación por fases de una amplia gama de reformas para proporcionar acceso terapéutico legal a sustancias como la psilocibina.
Los miembros del grupo de trabajo ya han señalado que en última instancia propondría un “marco de múltiples vías para un acceso seguro, amplio y equitativo a sustancias psicodélicas naturales, con un enfoque inicial en la psilocibina.”
El grupo de trabajo sobre psicodélicos se formó tras la firma, por parte del gobernador Wes Moore (D), de un par de proyectos de ley en 2024. El organismo de 17 personas, supervisado por la Maryland Cannabis Administration (MCA), tenía la tarea de estudiar cómo garantizar un “acceso amplio, equitativo y asequible a sustancias psicodélicas” en el estado.
SB 336 y HB 427 continuarían ese trabajo, manteniendo al panel hasta el 31 de diciembre de 2027. Mientras tanto, se exigiría que el grupo de trabajo presentara a los legisladores un informe actualizado con hallazgos y recomendaciones adicionales para el 31 de octubre de este año.
Más allá de la ampliación del plazo para estudiar y desarrollar el informe, la ley vigente no cambiaría bajo la legislación.
El marco regulatorio de múltiples pasos que los miembros recomendaron el año pasado “involucra una implementación por fases de elementos complementarios desde el uso médico/terapéutico y uso supervisado por adultos, hasta la despriorización, y a ventas comerciales,” señala el informe. “Este modelo sirve de forma amplia e inclusiva a las necesidades de la diversa población de Maryland, al tiempo que permite estándares de seguridad unificados, responsabilidad y vías económicas viables para pequeñas empresas.”
La primera fase del plan sería crear una junta asesora para establecer parámetros de seguridad, monitoreo de datos, pautas de práctica, protecciones de licencias, campañas de educación pública, capacitación para facilitadores, fuerzas del orden y laboratorios de pruebas, así como “medidas inmediatas de justicia restaurativa”, señala el informe.
En la fase dos, el estado implementaría “medidas de despriorización” para mitigar los daños de la criminalización, establecer instalaciones supervisadas para consumo médico y para adultos, permitiría el cultivo personal para “individuos permitidos” y promovería procesos de investigación.
Finalmente, la fase tres dependería de los “resultados de seguridad demostrados y la confianza de los proveedores” basados en los pasos anteriores. Si se satisfacen esos factores, la última fase conduciría a un programa de ventas comerciales para adultos “que mantengan una licencia activa para usar sustancias psicodélicas naturales”, acompañado de una evaluación de la “preparación del estado para expandirse a sustancias psicodélicas naturales adicionales.”
“Las medidas de seguridad y supervisión aseguran una expansión responsable y gradual del acceso, al tiempo que mantienen la capacidad de identificar y responder con rapidez a los temas emergentes,” señala el informe. “Este enfoque prevé aprendizaje y mejora a largo plazo: empezar poco a poco, utilizar mecanismos de evaluación y rendición de cuentas desde el inicio, recoger datos del mundo real y comprometerse con un enfoque iterativo de la formulación de políticas.”
Cabe destacar que el grupo de trabajo dijo que no apoyaba “aplazar la acción estatal a la espera de la aprobación futura de la FDA.”
“La Task Force reconoce que implementar un marco tan completo requiere una secuencia y coordinación cuidadosas, con especial atención a los temas de alcance de la práctica que pueden afectar significativamente la viabilidad y la seguridad de las diferentes vías. Sin embargo, el orden de implementación debe considerar cuidadosamente los marcos reguladores profesionales y las preocupaciones de seguridad planteadas por las organizaciones médicas y los proveedores de atención sanitaria. La recomendación del grupo de trabajo de implementar simultáneamente múltiples vías no significa que todos los componentes deban activarse el mismo día exacto, sino que Maryland debe evitar el enfoque secuencial observado en otras jurisdicciones donde la implementación de una vía provoca que las otras queden “languide” y/o fortalezcan los mercados negros y grises.”
Más bien, el enfoque multi-etapas para la reforma de los psicodélicos “establece sistemas fundamentales que apoyan todas las vías por igual, seguido de un lanzamiento coordinado de las vías médicas, de uso supervisado para adultos y de despriorización, con las ventas comerciales tras una vez que los sistemas de seguridad de los productos estén operativos.”
Los miembros también dijeron que el modelo previsto podría ser utilizado por otros estados para desarrollar sus propias leyes que “se adapten a sus propias circunstancias y valores.” En este momento, el grupo de trabajo solo está considerando la psilocibina, la mescalina y la DMT.
Aunque la legislatura dio poder a los miembros para investigar posibles regulaciones para otras sustancias psicodélicas, decidieron adoptar un enfoque más conservador en su trabajo inicial.
Como se presentó originalmente, la versión de la Cámara de la legislación sobre el grupo de trabajo contenía requisitos más prescriptivos para explorar y emitir recomendaciones sobre aspectos de la política de psicodélicos, como “sistemas para apoyar las ventas en línea a nivel estatal de sustancias psicodélicas naturales con entrega a domicilio” y “requisitos de pruebas y envasado para productos que contengan sustancias psicodélicas naturales con etiquetado claro y preciso de la potencia.” Sin embargo, ese lenguaje fue eliminado finalmente.
La legislación sobre el grupo de trabajo avanzó aproximadamente dos años después de que entrara en vigencia una ley distinta que creó un fondo estatal para proporcionar un acceso “sin costo” a psicodélicos como la psilocibina, MDMA y ketamina para veteranos militares que sufren de TEPT (trastorno de estrés postraumático) y lesión cerebral traumática.
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Mientras tanto, a principios de este mes, los legisladores de Maryland abordaron un proyecto de ley para proteger los derechos de armas de los pacientes que usan marihuana medicinal en el estado.
Los miembros del Comité Judicial de la Cámara discutieron la legislación de la delegada Robin Grammer (R), quien ha patrocinado múltiples versiones de la medida sobre cannabis y derechos de armas en sesiones recientes, pero aún no ha pasado a su adopción.
Mientras tanto, un congresista republicano que representa a Maryland en el Congreso y que se ha ganado la reputación de ser uno de los oponentes más firmes de la reforma de la marihuana en el Capitolio —y cuyo historial incluye garantizar que los funcionarios de Washington, D.C. sean bloqueados para legalizar las ventas recreativas de cannabis— podría correr el riesgo de perder su cargo en noviembre debido al rediseño de distritos en su estado.
